La ley principal es el “opio mojado” que hace que todas las drogas duras y blandas sean ilegales.
Los ayuntamientos pueden optar por hacer una excepción con un ‘gedoogbeschikking’, lo que significa que toleran no cumplir totalmente con el ‘opio mojado’ (en este caso, también son posibles excepciones a otras leyes, por ejemplo, las leyes ambientales). Cada tienda que vende pasteles espaciales necesita tener un “propietario” (persona física, no responsabilidades limitadas de algún tipo) con tales gedoogbeschikking y ‘horeca-exploitatievergunning’ (una licencia para operar un hotel / restaurante / cafetería).
Un ejemplo de la forma de trabajar de los ayuntamientos con este reglamento se puede encontrar en Coffeeshop beleid (holandés).