En primer lugar, “la mayoría” de los países no tienen un equivalente totalmente operativo de la FDA estadounidense (Food Drug Administration) que haga sus propios estudios de esas cosas. Por lo general, se basan en los hallazgos de quienes consideran una autoridad en la materia (es decir, EMA en Europa). Entonces, cuando dices “la mayoría” de los países, implica que TODAS esas personas hicieron sus propios estudios y acordaron al unísono … pero ese no es el caso. La ractopamina simplemente se considera segura en Japón, EE. UU., Canadá y Corea del Sur.
(según: Ractopamina – Wikipedia)
PD: no olvide que muchos países usan las prohibiciones como una forma de importar y comerciar, una prohibición motivada políticamente, no necesariamente debido a preocupaciones de seguridad.